各國對外國人購置不動產的限制看似五花八門,但歸納起來大致落在五種型態。先認識這五種,再去對照個別市場,判斷會快很多。
型態一:不限制或限制極少
部分國家對外國人購置不動產沒有國籍限制,可取得與本國人相同的所有權,日本是最具代表性的例子。這類市場的門檻不在資格,而在融資、管理與稅務申報。
型態二:設有最低購價門檻
透過價格下限把外國買方導向特定價格帶以上的產品,馬來西亞是典型,且由各州自訂。這類限制的效果是:低價位產品保留給本地買方,外國人的可選標的集中在中高價帶,未來轉售時的買方池也因此受限。
型態三:需經政府核准或外資審查
購買前需向特定機關申請核准,澳洲的外資審查機制是常見例子,且通常對可購買的房型(新成屋或中古屋)另有規定。這類限制影響的是時程與交易確定性,簽約時的期限條款必須把審查時間算進去。
型態四:僅開放特定產品或特定比例
例如越南允許外國人購買住宅但有年限規定與專案配額上限;菲律賓禁止外國人持有土地,但可購買公寓且整棟有外國人持有比例上限。這類限制的關鍵在於:你要買的那個特定單位是否還在可售予外國人的額度內,必須逐案確認。
型態五:土地與建物分離處理
部分市場對土地與建物採取不同的規定,外國人可持有建物但土地僅取得使用權或租賃權。這會直接影響資產的性質與年限,也會影響融資與轉售。
限制越少的市場,是不是就越好?
不一定。限制少通常代表市場成熟、資訊透明、外資參與度高,這些是優點;但同時也代表競爭者多、超額報酬不易取得。限制多的市場則相反:門檻本身會篩掉部分競爭者,但也代表你未來的買方同樣受限,流動性折價是必然的。真正該問的不是「限制多不多」,而是「這些限制在我買進和賣出時,分別對我有利還是不利」。買進時的限制是成本,賣出時的限制是風險,兩者要分開評估——而多數人只評估了前者。
外國人買房限制要去哪裡查:各市場的官方來源
網路上整理的限制資訊,常常是好幾年前的版本。要確認某個市場現在的規定,最可靠的方式是回到主管機關或制度本身去查,再請當地律師確認你的個案是否適用。以下是幾個常見市場的查證方向:
| 市場 | 對應的機關或制度 | 要查的重點 |
|---|---|---|
| 日本 | 財務省的外匯相關規定 | 非居住者取得不動產後是否需要事後報告,以及哪些用途可以免報 |
| 馬來西亞 | 物件所在州的州政府 | 該州對外國人的最低購價、是否需要州政府同意,以及申請所需時間 |
| 澳洲 | 外資審查委員會 | 可購買的房屋類型、申請費用與審查期間 |
| 越南 | 住宅相關法規與建案資料 | 可持有年限、建案是否開放外國人購買與剩餘額度 |
| 菲律賓、泰國 | 公寓相關法規與開發商的持有比例資料 | 該公寓社區外國人持有比例的上限與目前已使用的比例 |
查到的規定,記得同時記下查詢日期與資料來源。政策調整時,你才知道手上的資訊是哪個時間點的版本。
限制會改變:怎麼追蹤政策調整
外國人購屋的規定,常隨各國的房市狀況與政策方向調整。以澳洲為例,外國人可購買的房屋類型就曾隨政策改變;馬來西亞各州的最低購價,也會由州政府不定期修訂。如果你從開始研究到真正下訂之間隔了幾個月,下訂前最好再確認一次。
追蹤的方式不必複雜:把目標市場主管機關的公告頁面加入書籤,定期瀏覽;同時請當地律師或顧問在規定變動時主動通知你。已經簽約、但尚未完成核准或登記的交易,更要請律師確認新規定是否影響你的案件,以及契約中有沒有因法規變動而解約的條款。閱讀新規定時,特別留意過渡條款,它通常會說明生效日之前已簽約的交易如何處理,這一點直接關係到你的權益。
資格以外的隱性門檻:外國買方的額外稅費
有些市場允許外國人購買,但會在稅費上設下額外門檻,效果和資格限制類似,只是表現在成本上。常見的類型如下:
- 外國買方附加印花稅:部分國家或州,對外國買方在一般印花稅之外另外加徵,新加坡的額外買方印花稅與澳洲多個州的外國買方附加稅都屬於這一類。
- 非居民附加稅:英國對非居民買方在土地印花稅上另有附加稅率。
- 持有期間的附加稅費:部分地區對外國屋主的空置房屋或持有成本另有規定。
- 出售時的稅負差異:部分市場對外國人出售不動產的資本利得,適用與本國人不同的稅率或預扣規定。
這些稅率與適用條件經常調整,請以當地稅務機關最新公告為準,並在計算總取得成本時一併列入。比較不同市場時,建議把這些附加稅費換算成占房價的比例,放在同一張表裡比較,才看得出哪個市場對外國買方真正比較友善。
下訂前的外國人買房限制自我檢核
把五種型態套用到你自己的案件,可以用下面這組問題逐項確認,任何一題答不出來,就先別下訂:
- 以我的身分購買,在當地法律上是否被認定為外國人?若以公司名義購買,當地是否會看公司的實際控制人來判斷?
- 這個物件的價格、類型與所在區域,是否落在外國人可以購買的範圍內?
- 交易是否需要事前核准?核准期間是否已經寫進契約的期限條款?
- 若有外國人額度限制,是否已取得剩餘額度的書面證明?
- 外國買方是否需要負擔額外稅費?金額是否已經算進預算?
- 未來出售時,能買這個物件的對象是否同樣受限?
這六題裡,第一題最常被忽略。你如果同時持有其他國家的國籍,或在當地已取得永久居留等身分,適用的規定可能和一般外國人不同,有時更寬鬆,有時反而有額外的申報義務。家人共同持有時,也要逐一確認每位持有人的身分,因為只要其中一人被認定為外國人,整筆交易就可能需要依外國人的規定辦理。
常見問題
哪些國家外國人買房限制最少?
日本對外國人購置不動產沒有國籍限制,可取得完整所有權,是限制較少的代表。實務門檻主要在融資、管理與稅務申報。
限制會影響轉售嗎?
會。購置限制同樣適用於未來的外國買方,會縮小買方池並造成流動性折價。買進時應一併評估退出時的影響。
配額上限怎麼查?
屬於逐案確認的事項,應向開發商或當地律師取得該專案目前的外國人持有比例與剩餘額度的正式文件,而非口頭說明。